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Adressen von Kommunen, Gemeinden und öffentlichen Einrichtungen

Gemeinde-, Stadt- und Kreisverwaltungen, Verbandsgemeinden und Ämter, Behörden des Bundes und der Länder sowie Sozialversicherungsträger – für Anbieter von Kommunalsoftware, Planungsbüros, Fachverlage und Hersteller von Kommunaltechnik.

10.753 Gemeinden in Deutschland laut Destatis, Gemeindeverzeichnis (Gebietsstand 31.12.2025). Gemeinden einschließlich Städte; dazu kommen 294 Landkreise sowie Behörden und weitere Einrichtungen. Das Unternehmensregister erfasst die öffentliche Verwaltung (Abschnitt O) nicht. Umfang, Kontaktabdeckung und Preis Ihres Exports nennen wir auf Anfrage.

Was zu Kommunen und öffentliche Einrichtungen zählt

Diese Branche ist ein Sonderfall: Sie enthält keine Unternehmen. Der Abschnitt O „Öffentliche Verwaltung, Verteidigung; Sozialversicherung“ umfasst Körperschaften und Behörden. Sie stehen in keinem Handelsregister, haben keine Rechtsform im Sinne des Gesellschaftsrechts und keine Registernummer.

Nicht zur öffentlichen Verwaltung im statistischen Sinn zählen Schulen (Abschnitt P), Krankenhäuser (Q) und kommunale Unternehmen wie Stadtwerke oder Wohnungsgesellschaften – diese werden nach ihrer Tätigkeit eingeordnet und finden sich in den jeweiligen Branchen.

WZ 2008Amtliche BezeichnungFür die Auswahl
84.11Allgemeine öffentliche VerwaltungGemeinden, Städte, Landkreise, Ministerien
84.12Öffentliche Verwaltung auf den Gebieten Gesundheitswesen, Bildung, Kultur und SozialwesenFachbehörden wie Schul- und Gesundheitsämter, soweit eigenständig
84.13Wirtschaftsförderung, -ordnung und -aufsichtAufsichts- und Förderbehörden
84.2Auswärtige Angelegenheiten, Verteidigung, Rechtspflege, öffentliche Sicherheit und OrdnungGerichte, Polizei, Feuerwehr
84.3Sozialversicherunggesetzliche Kranken-, Renten- und Unfallversicherungsträger

Das Gemeindeverzeichnis gibt es amtlich und kostenlos

Bevor Sie eine Liste der Kommunen anfragen, sollten Sie wissen, was das Statistische Bundesamt bereits veröffentlicht.

Gemeindeverzeichnis (GV-ISys)
Das Gemeindeverzeichnis-Informationssystem führt jede politisch selbstständige Gemeinde Deutschlands mit amtlichem Schlüssel, Name, Postleitzahl, Fläche und Einwohnerzahl. Wie viele Gemeinden und Kreise es zum Stichtag gibt, steht in der Verwaltungsgliederung am 31.12.2025.
Was das amtliche Verzeichnis nicht enthält
Es ist ein statistisches Verzeichnis der Gebietseinheiten, kein Adressbuch der Verwaltungen: Telefonnummer, zentrale E-Mail-Adresse, Website und Zuständigkeiten fehlen. Genau diese Angaben veröffentlichen die Kommunen auf ihren eigenen Internetseiten.
Kommunale Unternehmen im Handelsregister
Eine Gemeinde ist als Gebietskörperschaft kein Kaufmann. Betreibt eine juristische Person ein Handelsgewerbe, ist sie nach § 33 HGB zur Eintragung anzumelden; kommunale Gesellschaften in der Rechtsform der GmbH sind ohnehin eingetragen.

Nicht im Export

  • Namen von Bürgermeistern und Amtsleitern
  • Einwohnerzahl und Fläche (stehen im amtlichen Gemeindeverzeichnis)
  • Zuständigkeiten einzelner Ämter und Durchwahlen
  • Haushaltsvolumen und laufende Ausschreibungen
  • Registergericht, Registernummer und USt-IdNr. (bleiben leer)

Diese 15 Spalten sind vorgesehen.

Gemeinde ist nicht gleich Verwaltungssitz

In mehreren Ländern erledigen kleine Gemeinden ihre Verwaltung nicht selbst, sondern über eine Verbandsgemeinde, ein Amt, eine Samtgemeinde oder eine Verwaltungsgemeinschaft. Die Gemeinde existiert politisch, hat aber kein eigenes Rathaus mit Sachbearbeitung. Wer jede Gemeinde einzeln anschreibt, schickt in diesen Fällen mehrere Briefe an dasselbe Verwaltungsgebäude.

Für den Vertrieb ist deshalb die Ebene entscheidend, auf der beschafft wird. Software und Fahrzeuge kauft die Verwaltungseinheit, nicht die Mitgliedsgemeinde. Eine Liste nach Verwaltungssitz ist kürzer als das Gemeindeverzeichnis und für diesen Zweck die passendere.

Öffentliche Auftraggeber beschaffen ab bestimmten Auftragswerten in förmlichen Vergabeverfahren. Eine Adressliste eignet sich für Markterkundung, Fachinformation und Einladungen – den Zuschlag ersetzt sie nicht.

Beispiel einer Anfrage

Wir entwickeln ein Fachverfahren für das Friedhofswesen und suchen Gemeinde- und Stadtverwaltungen in Bayern und Baden-Württemberg mit zentraler Telefonnummer und Website, je Verwaltungssitz nur einmal. Mitgliedsgemeinden von Verwaltungsgemeinschaften bitte nicht einzeln aufführen. Ist das umsetzbar?

Einsatz

Wer solche Listen nutzt

Kommunalsoftware und E-Government

Fachinformation und Einladungen zu Anwendertagen an Verwaltungen eines Bundeslands.

Planungs- und Ingenieurbüros

Verwaltungen im Umkreis als mögliche Auftraggeber für Bauleit- und Fachplanung.

Kommunaltechnik und Fahrzeuge

Bauhöfe und Verwaltungen für Vorführungen im Außendienstgebiet.

Fachverlage und Seminaranbieter

Programmversand an Kämmereien, Bau- und Ordnungsämter.

Fragen

Kommunen und öffentliche Einrichtungen: häufige Fragen

Wenn Ihnen Name, amtlicher Schlüssel, Postleitzahl und Einwohnerzahl genügen, brauchen Sie keine weitere Liste. Sinnvoll ist eine Anfrage, wenn Sie Kontaktangaben der Verwaltung – Anschrift des Rathauses, Telefon, Website – und eine Bereinigung auf Verwaltungssitze benötigen.

Nein. Sie gehören statistisch zu Erziehung und Unterricht beziehungsweise zum Gesundheitswesen. Kliniken und Pflegeeinrichtungen finden Sie unter Gesundheitswesen.

§ 7 UWG schützt „Marktteilnehmer“. Dazu zählt nach § 2 Abs. 1 Nr. 3 UWG neben Mitbewerbern und Verbrauchern jede weitere Person, die als Anbieter oder Nachfrager von Waren oder Dienstleistungen tätig ist. Ob eine Behörde im Einzelfall darunter fällt, sollten Sie rechtlich prüfen lassen. Für Werbe-E-Mails verlangt § 7 Abs. 2 Nr. 2 UWG die vorherige ausdrückliche Einwilligung des Adressaten, ohne nach der Art des Empfängers zu unterscheiden. Briefpost ist der unproblematischere Weg.

10.753 Gemeinden in Deutschland laut Destatis, Gemeindeverzeichnis (Gebietsstand 31.12.2025). Gemeinden einschließlich Städte; dazu kommen 294 Landkreise sowie Behörden und weitere Einrichtungen. Das Unternehmensregister erfasst die öffentliche Verwaltung (Abschnitt O) nicht. Das ist eine Zahl der amtlichen Statistik und nicht der Umfang unseres Datensatzes.

Format, Quellen, Preis und Werberecht (§ 7 UWG): Fragen zu allen Branchen.

Alle Gemeinden oder nur die Verwaltungssitze?